政府对养老机构实施综合监管，对养老机构实施监管的主体主要包括：市区两级民政部门对其养老服务工作进行行业监管；市区两级规划和自然资源、住房和城乡建设、消防、卫生健康、质量监督等有关部门在各自职能领域对其进行监管；各区政府、各属地街道（乡镇）对其进行综合监管；养老服务行业社会组织对其进行行业自治；社会各界对其进行大众监督等。