区政府法制办2013年工作计划
2013年,我办不涉及蓝皮书重点任务,根据今年市绩考办对依法行政考核的标准及区长到我办调研提出的要求,自提重点工作目标如下:
(一)加强学习培训,提高领导干部及执法人员依法行政意识和能力。一是制定区政府年度学法计划,安排区政府常务会学法内容,并在年内敦促有关部门配合落实;二是年内举办法制讲座不少于2次;三是组织行政执法人员的学习培训及考试工作,不断提高行政执法人员依法行政的能力和水平。
(二)加强和完善规范性文件管理制度。一是进一步完善规范性文件制定和管理工作制度,努力实现行政规范性文件单独编号管理;二是加强对区政府重大决策及规范性文件的合法性审查,加强对区政府重大协议的审查力度;三是完善规范性文件定期清理制度,及时清理与法律法规相抵触的规范性文件;四是理顺工作机制,做好行政规范性文件备案工作。
(三)加强和改进行政执法工作。一是加强执法监督力度,督促各部门全面履行政府职能;二是推行行政执法责任制,及时梳理、调整并公布执法依据、执法主体和执法权限,保障执法依据的准确性和时效性。完善行刑衔接机制、执法协调机制以及执法部门之间的信息共享机制,逐步实现执法信息互通和资源共享;三是完善行政执法程序,组织执法案卷评查,提高各执法部门的执法水平和案卷制作质量。
(四)建立和完善行政调解制度。一是建立行政复议调解接待中心,加强行政调解工作;二是组织调解人员培训、调查研究、工作宣传等事项。指导和监督区各街道、镇,各行政部门开展行政调解工作;三是在本部门工作开展中充分利用行政调解手段解决行政争议和民事纠纷。
(五)加强行政复议工作。一是依法及时办理行政复议案件,化解行政争议;二是建立行政复议委员会,指导本区行政复议制度建设及重大疑难案件的审议。三是做好区政府的诉讼代理工作,积极推进行政机关负责人出庭应诉制度的落实。
(六)对行政强制法落实情况加强调研。一是进一步梳理行政强制事项,规范行政强制程序和文书制作;二是对各部门实施行政强制法过程中存在的问题和困难加强调研,积极指导;三是探索行政强制案卷评查制度,扩大案卷评查范围。
(七)做好各项基础性工作和领导交办的任务。一是加强信息报送工作,达到市政府法制办,区信息部门规定的工作目标;二是加强行政处罚、行政复议、行政调解工作数据填报工作;三是对农村土地流转试点工作相关政策加强学习和研究;四是及时完成领导交办的其他工作。
区政府法制办
2013年1月22日