滚球体育app_188篮球比分-直播|官网：司法局2017年上半年

工作总结及下半年工作思路

 上半年，滚球体育app_188篮球比分-直播|官网：司法局围绕区委、区政府和市司法局中心工作，深入贯彻学习习近平总书记系列重要讲话、党的十八大、十八届五中、六中全会精神，、以维护社会稳定为首任，以优化服务质量为着力点，以夯实基层基础为重点，以强化队伍建设为保证，创新履行司法行政职能，为促进滚球体育app_188篮球比分-直播|官网：经济持续健康发展和社会和谐稳定作出了积极贡献。

一、上半年完成工作情况

（一）深入贯彻落实“七五”普法规划，法制宣传实效性进一步提升

上半年，法治宣传教育工作以“七五”普法规划落实为主线，紧紧围绕全区中心工作，广泛开展与保障民生改善民生相关法律法规的宣传。截至目前，上半年，共发放法制宣传品、法制宣传资料2万余册（份）、接待群众咨询解答涉法问题238人次、开展各类法制讲座50场次、法律知识有奖竞猜活动2次。

1.做实“七五”普法工作。一是制定“七五”普法规划任务分解表，细化梳理13项任务66项分解点，明确主责单位、协办单位及完成时限等，切实落实各部门“谁执法谁普法”责任。二是推行“1+5+X”百分制考核模式，即以年度法宣工作要点为基准，以5大考核评估指标为支撑，以若干创新亮点特色工作为补充的考核模式。三是整合各部门法治宣传资源，统筹全区“线下”“线上”普法平台、载体，全方位、多渠道、分步骤推进相关法律法规社会面宣传。 

2.做强全区普法队伍。一是成立“七五”普法讲师团，由52名授课经验丰富、政治素质可靠且热心我区法治建设和公益事业的法律工作者和行政执法人员组成，为全区法制宣传教育提供师资力量保障。二是健全法官、检察官、行政执法人员、律师等“以案释法”制度，组建我区行政执法人员、法官、检察官“以案释法”宣讲团，分别制定2017年实施方案，明确宣讲侧重点和时间安排等，确保全年“以案释法”活动顺利推进。三是启动普法骨干培训工作。邀请区普法讲师团讲师为全区各镇街司法所、社区（村）普法骨干就《民法总则》亮点进行解读。

3.做亮法治文化品牌。一是完成《法治一刻》栏目改版，强化“以案释法”功能，从法理探究转向个案剖析，侧重对社会热点事件折射出的法律问题进行探讨，目前已制作播出2期。二是开通“门头沟普法”微信公众号，以“新媒体+法治宣传”的方式打造百姓指尖的法治小教员，至此形成我区“一网两微”网络格局。三是开展法治题材文艺作品剧本创作、征集、评选活动。精选区文化名家参与剧本评审，着力打造一批在全区乃至全市有较大影响，集思想性、艺术性和趣味性为一体，深受广大群众喜闻乐见的法治文化作品。

（二）发挥“第一道防线”作用，人民调解化解矛盾、维护稳定的优势进一步凸显

上半年，人民调解工作积极适应形势需求，着力激发人民调解工作的潜能和活力，加强社会矛盾源头预防和排查化解，扎实筑牢维护社会稳定的“第一道防线”。截至5月底，全区各级人民调解组织共调解纠纷2383件，涉及当事人4965人，调解成功2381件，涉及金额451.95万。防止民间纠纷转化为刑事案件12件涉及81人。

1.完善“大调解”工作格局。发挥社会矛盾多元调解专项组办公室职能作用，促进成员单位联调联动。稳步推进诉调对接工作，扩充诉前调解室力量至13人。截至5月底，共调解案件467件，涉及当事人940人金额146.6万。

2.夯实矛盾化解基础工作。一是培育志愿力量。通过张贴海报、配合市司法局拍摄公益宣传片等形式，在全区招募人民调解志愿者。目前已招募志愿者873名，建立了13个人民调解志愿者支队。二是升级专家智库。吸收多名物业、医疗、旅游等领域的专业人员进入调解专家库，根据实际需求参与纠纷调解；将26名律师聘为村居专家调解员，为基层调解工作提供专业法律支持。三是加强机制建设。完善保障机制，形成“以案定补”的阶梯补贴模式，调动调解员工作积极性；建立分级分类培训体系，初任调解员必训、专职调解员每年必训。四是强化业务学习。组织全区性的人民调解员开展培训，优化课程设置，邀请专家、骨干力量参与授课,同时编印《滚球体育app_188篮球比分-直播|官网：人民调解优秀案例汇编》向全区基层调委会发放。

（三）着力强化职能发挥，矫正帮教质量进一步提高

上半年，矫正帮教工作积极运用法治思维和创新理念谋划、推进工作，深刻把握社区服刑人员教育管理和刑满释放人员安置帮扶工作规律，进一步夯实业务规范化基础、挖掘执法体系化优势、提升管控科学化水平。

1.规范化运作。一是出台《滚球体育app_188篮球比分-直播|官网：司法局社区矫正执法文书档案管理暂行办法》，明确执法文书档案管理流程，细化分类材料排列顺序，规范封装要求。二是坚持问题导向，组织开展岗位练兵活动，重点解决矫正执法中逻辑关系错位等“不会执法”问题。三是全面梳理近年来社区矫正警告处罚数据和典型案例，从程序规范角度就如何完善社区矫正警告处罚提出意见建议。

2.人性化帮扶。一是抓好分类教育。编印《社区服刑人员日常教育读本》和《社区服刑人员分类教育大纲》，结合服刑人员犯罪特点和自然属性等科学分类，先后组织开展“红线意识记心间”主题教育、求职礼仪知识讲堂等集中教育4次。二是与区职业介绍中心建立合作机制，定期发布涵盖保洁类、保安类、电工类、驾驶类等各类就业信息，截至5月底，共发布就业招聘信息202条。为78名社区服刑人员投保人身意外伤害保险。三是确保重点人员无缝衔接。对刑满释放人员郎某情况提前介入，与天河监狱、属地街道办事处多次协调会商并妥善安置，确保了罪犯无缝衔接和“一带一路”高峰论坛期间的安全稳定。

3.动态化跟踪。一是全面开展再犯罪危险性心理评估工作，实施分阶段动态监测，按初始、矫中和解矫前三个阶段跟进心理评估，比对个人心理健康变化情况并作出针对性干预。上半年，开展再犯罪危险性心理筛查评估122人次。二是系统梳理归纳社区矫正执法督察中发现的问题和漏洞，及时通报并督促整改，实时跟踪整改情况，全面提升督察实效。三是创新社区矫正社区评议工作，着力从事前规范、事中控制和事后监督三方面加强对社区评议工作的质量管控。

（四）深入推进法律服务体系建设，法律服务进一步优化

上半年，我局紧扣民生发展和群众需求，积极推动法律服务优化发展，在维护群众合法权益、服务经济社会发展、促进社会和谐稳定等方面发挥了积极作用。

1.深化公益法律服务体系。一是在区法律援助中心驻检察院工作站的基础上，逐步在区看守所、区法院设立法律援助工作站，安排值班律师为犯罪嫌疑人、被告人提供法律咨询、程序选择、申请变更强制措施等法律帮助。二是深入推进村居公益法律服务，从实地调研基层需求，定期组织评估、改进考核方式等方面实现村居公益法律服务工作从“有形覆盖”到“有效覆盖”。

2.优化便民服务举措。一是开通华夏公证处微信公众号及微信涉外公证办理平台。为市民出国旅游、留学等涉外民事类公证提供线上办理服务。二是针对妇女、残疾人特色群体开展专项维权季活动，上半年共接待咨询3089批次，受理法律援助案件532件。三是加强农民工维权站建设，年内受理农民工讨薪案件32件涉及405人。

3.强化对律师公证队伍的监督与指导。一是加大执法检查力度，实现“双随机、一公开”工作常态化。完善律师投诉、查处制度，畅通律师投诉渠道，加大投诉查处力度。二是加强业务档案管理。召开法律援助案件质量评估工作会，逐条研讨拟出台的法律援助案件质量同行评估评分细则。持续开展律师业务档案评查工作，细化档案考核标准，注重评查结果运用。三是积极打造律师公证服务品牌。强化对律师参与我区法律援助、96156法律咨询的管理力度；进一步规范公证执业行为，选派公证员到全国优秀公证处中信公证处进行为期一周的学习，拓展服务领域，为回迁房选房、农转非名额分配等主动提供综合性、全方位的公证法律服务。

（五）扎实开展党建带队建工作，队伍战斗力和凝聚力进一步增强

上半年，我局围绕公正廉洁执法，通过思想作风建设，从小节入手、实处着眼，不断强化干部队伍的责任意识、大局意识和服务意识。

1.严格管理。继续巩固“两学一做”学习教育成果，全面深化“为官不为”“为官乱为”专项治理、“严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题”专项治理工作，实行台账式管理，明确问题、整改措施及整改时限，要求各部门每月报送工作进展情况、发现主要问题及对应措施。

2.小处培育。围绕“一会一学六项活动”，启动“党风廉政文化进机关”活动，全面提升干警宗旨意识。选派人员参加全区舞台剧表演，从剧本创作、演员磨合、座谈讨论等环节入手，加强细节指导，最终我局在决赛中荣获一等奖。

3.实处谋事。采取积极措施助推低收入帮扶，经过实地调研，立足帮扶村实际情况，制定帮扶方案，结合临近的宛平抗日革命烈士纪念园和王家山惨案发生地两处红色教育资源，制定“一日农事”体验活动。以“司法行政在身边”为主题，举办第七届司法行政开放日，通过摆放展板、播放视频资料、设置法治微课堂、“法治灯谜”竞猜等，全面介绍司法行政职能，解读与市民息息相关的法律常识。

（六）全力服务中心工作，着力推进服务保障“疏解整治促提升”专项行动

加强统筹谋划，制定“疏解整治促提升”专项行动方案，整合全局资源，充分调动各部门积极发挥自身职能作用，全力保障“疏解整治促提升”专项行动顺利进行。

1.引导全民“懂法”。编制“疏解整治促提升”宣传手册，制作宣传展板，同时依托区电视台、苗苗普法微博等普法平台定期投放“疏解整治促提升”普法公益广告片及宣传口号，向辖区群众宣传专项行动的基本内容和重要意义，营造和谐稳定的法治氛围。

2.助推行动“用法”。依托“村居法律顾问”开设法律服务站点，提供咨询解答、代写文书等法律服务。结合疏解整治事项开展相关法律法规专项培训，为推进专项工作过程中遇到的法律问题出具法律意见，协调公证处、法律援助中心、专业律师予以专业支持。

3.矛盾纠纷“靠法”。组建“疏解整治促提升”法律服务团，组织各村居开展“拉网式”矛盾纠纷大排查，积极参与征地拆迁、环境保护等领域矛盾处置。

二、下半年工作思路

下半年是全年工作转型突破的关键时期，也是打好明年发展基础的重要时期。做好下半年司法行政工作具有十分重要的意义。下半年，滚球体育app_188篮球比分-直播|官网：司法局工作总体思路是：以“十九大”安保为重心，进一步深化社会管理创新，进一步完善法律服务举措，进一步加强司法行政自身建设，最大限度地回应人民群众对安全稳定、公平正义和干警队伍的新要求、新期待，具体工作如下：

（一）以服务全区经济社会发展为切入点，提升履职效能

一是助力全区重点工程建设。优化配置法律服务资源，统筹律师、公证、调解等资源优势，在服务生态新区建设、服务“疏解政治促提升”专项行动、助力党的十九大顺利召开等方面提供高效优质的法律服务和法律保障。

二是夯实人民调解基础工作。开展对调解员、人民调解志愿者的业务培训，提升队伍专业化建设。与法院进立案庭主动对接，促进“诉调对接”工作格局更加完善。继续巩固“三年行动计划”成果，重点强化队伍管理、业务管理等软件建设，进一步提升规范化、专业化水平。

（二）以社会管理创新为突破点，强化职能发挥

一是扎实做好“两类”人员服务与管理。完善社区服刑人员分类教育大纲及讲义，广泛吸纳社会力量参与集中教育课程设置，抓好集中分类教育；进一步完善再犯危险性心理评估工作，细化高危人员风险防控措施，加强重点关注；从硬件配备、网络连通等方面入手，扎实推进视频会见视频帮教工作。

二是全面深化法治宣传教育。启动“法律十进‘七五’行”活动主题法治宣传教育活动，围绕疏解整治促提升，拓展深化“法律六进”活动载体。推动行政执法人员、法官、检察官“以案释法”活动落实，同时做好优秀案例收集、编辑工作。筹划、组织2017年“12·4”国家宪法日暨全国法制宣传日系列活动。

（三）以服务保障民生为落脚点，提升服务质效

一是进一步深化法律援助工作。组织召开公检法司刑事法律援助工作联席会，畅通沟通渠道，建立无缝衔接的协作机制；优化“特殊群体”法律援助，举办未成年人、老年人和农民工维权专项活动；首次开展法律援助案件网上质量评估工作。

二是进一步规范公证律师法律服务。统筹开展律师、公证员培训，推动“线上+线下”培训模式常态化。抓好对公证、律师业务档案的日常检查，统一档案卷宗制作标准，加强整改复审和结果通报。

（四）以司法行政文化建设为支撑点，提升队伍素质

一是强化作风建设。强化干警纪律作风意识。深化党风廉政建设，严格落实主体责任。结合“为官不为”“为官乱为”专项治理工作，推动问题整改，加强督导检查，实行销账管理，确保自查整改不留死角。

二是强化思想政治建设。以“精准帮扶”和“廉政文化进机关”创建活动为抓手，推动“两学一做”学习教育常态化开展，组织落实好“一日农事”主题教育活动，进一步推动典选树和宣传引导工作，着力打造一支政治坚定、纪律严明、素质优良、作风过硬的司法行政队伍。

主要领导签字：

滚球体育app_188篮球比分-直播|官网：司法局

2017年6月19日