一、致力赶超，科学谋划卫生健康事业高质量发展

——“区办市管”取得实质进展。2023年12月29日，区医院与同仁医院签署合作协议。区医院与同仁医院的委托管理工作作为门头沟医疗改革的头号工程，通过选派专家团队帮扶、科室结对带动、远程医疗指导、专家到区医院坐诊手术、开通双向预约转诊通道等手段，快速提升区医院医疗服务能力，强化学科建设，做到常见病、多发病诊疗不出区。

——医疗能力全面提升。全力支持阜外医院西山院区建设，350张床位的研究性医院项目建设进展顺利，与阜外医院国家心血管中心联合开展的“同心助力健康京西”慢病管理、科普教育活动深受群众欢迎。长安街沿线的区域医疗中心新建项目、龙泉精神专科医院新建项目提到区委区政府重要日程，北京大学肿瘤医院门头沟院区项目也正在积极对接中。同时，区妇幼保健院成功晋级三级专科医院行列，区中医院全面加快“一主体三平台九中心”建设，启动专科三级医院创建。

——基层能力逐步改善。完善门城南部地区医疗资源布局，7000平米的中医院南院区实现开诊，永定社区卫生服务中心北院区正在全面提升改造。8个社区卫生服务中心、25个社区卫生服务站、29个村卫生室的恢复重建和改造项目正在按计划实施，总投资8000余万元。与此同时，积极与发改、财政、规自部门对接，将4家二级以上医院的改造提升和斋堂医院做为深山区综合医疗中心的扩建提升纳入灾后恢复重建总体实施方案，3个没有独立设置的镇街社区卫生服务中心选址工作也正式启动。

——医联体建设稳步推进。实施分级分类诊疗能力提升计划，联合相关组织和机构，开展重点专科下基层活动。制定《滚球体育app_188篮球比分-直播|官网：进一步加强医疗联合体建设工作实施方案》，全面推进“三专两综合”医联体体系建设，全面规范10个质控中心建设，依托市级预约转诊服务平台，建立起基层医疗卫生机构转诊预约通道。进一步强化院前急救体系建设，实施山区急救站“1+1”帮扶机制，建立2分钟出车率和平均急救反应时间等重点指标监测通报机制。启动基层“卫爱行动”计划，按照“村居中心联动紧、一账一群动态明、五项制度全落实、重点服务要突出”要求，全面加强重点人群健康管理服务，100余支家医团队通过多种形式对13类重点人群开展健康干预、健康咨询、用药指导、协助转诊等健康管理服务，与教委深度联合，健康副校长实现全覆盖。

——强化服务全面提升。优化社区卫生服务站和农村卫生室的合理布局，鼓励社会力量参与，探索镇街、社区村两级医疗卫生机构一体化管理模式。加大精神康复、心理问题干预的支持力度，积极推进社会心理服务中心和社会心理应急干预中心建设。依托永定河流域中医药文化资源，积极探索与文化旅游、休闲体验、健康养老相结合的大健康产业，成功举办首届永定河中医药文化节。

二、精准施策，抓好突发公共卫生应急处置工作

——强化底线思维。充分总结3年疫情和23.7洪灾的经验教训，发挥“联防联控”和“三医联动”机制作用，全面推动卫生应急能力建设和公共卫生应急指挥系统建设，制定《滚球体育app_188篮球比分-直播|官网：加强公共卫生应急管理体系建设三年行动计划》。规范120急救站点运转、对山区急救站和门城急救站实行差异化保障。推进重点公共场所社会急救能力建设，开展AED急救设施配备情况调研摸底，开展急救分中心独立设置专项调研。

——精准施策处理险情。面对“23·7”特大洪灾，制发《洪涝灾害后卫生防疫指引》，精准指导全区防疫工作。组建19支“京西卫健先锋”红色突击队，先后选派25支医疗小分队，进驻山区开展应急转运与医疗救治。山区社区卫生服务机构累计巡诊13520人次。区内5家二级以上医院，14个120院前急救站，11个社区卫生服中心第一时间恢复到汛前医疗水平。区镇村三级集中安置点实现医疗救治零延误、零死亡、零疫情、零投诉。40人的心理救援队伍巡诊服务2.35万人次，实施心理干预679人次，有效缓解了受灾群众的心理健康问题。安排11支专业消杀力量，开展3轮专业消杀3394万平米。出动疾控监督队伍1280余人次开展传染病与病媒监测、健康教育等工作，开展生活饮用水4轮全覆盖应急检测，实现了大灾之后无疫情的目标。在“门头沟榜样·抗洪先锋”选树命名中，卫生健康委被授予集体特别奖，斋堂医院被授予先进集体称号，妙峰山卫生院党支部书记、院长冯海洪被授予先进个人称号。

——应急保障工作。有力承担辖区交通事故、安全事故等各类突发事件紧急医疗救援任务，妥善安排清明祭扫、各类考试、文体活动、违建拆除、重要会议等重要活动，确保各项活动均圆满完成，未出现人员伤亡及救治不力的情况。不断强化突发事件紧急医学救援能力的提升，积极开展交通事故、意外、火灾、安全生产等各类突发事件紧急医学救援。全区1个分中心14个急救站正常运行，急救呼叫满足率保持在100%，服务满意率保持在98%以上，平均急救反应时间明显缩短。

三、积极应对，提升呼吸道传染病防治能力

——高度重视，强化资源统筹。制定《应对今冬明春呼吸道感染性疾病工作方案》，按照“内紧外稳”的工作要求，充分发挥“联防联控”和“三医联动”机制作用，成立区级应对今冬明春呼吸道感染性疾病工作领导小组，区卫健委成立工作专班紧密对接教委、民政、医保、市场、宣传、公安等部门，持续完善医疗机构、重点医院、重点机构、重点部门的日监测、日研判、日报告制度，密切关注各单位工作动态及舆情情况，及时发现问题并跟踪督办。

——措施有力，强化督导落实。一是强化“监测”预警。统筹开展流感、肺炎支原体、新冠以及其他呼吸道多病原监测，联合区医保局进行每日动态分析研判，每周监测预警。二是加强“服务”措施。统筹各级医疗机构力量，全区社区卫生服务中心、站、医院均能提供常见呼吸道病原体检测服务。各医院通过增设儿科输液座椅、拓展输液候诊场地等措施扩容输液能力。11家社区卫生服务中心提供成人、儿童输液服务，实现了“上级开方，基层输液”的上下贯通。三是做好“医药”保供。持续加强医疗机构、药店、社区卫生服务机构药品储备。建立重症救治“三级响应”机制，成立区级呼吸道重症救治专家组，畅通转诊、会诊渠道，强化急诊、住院对接，提高急诊留观周转，加强抢救、氧气等设施设备检修维护，强化14个院前急救站的稳定运行。

——加强动员，强化疫苗接种。持续推进流感疫苗接种工作。集中力量启动二次入校、入院接种工作。门城地区各免疫门诊周六日加班提供接种服务，尽最大能力满足市民接种需求。全区流感疫苗共接种35975剂次，接种剂次达2022年同期的114.4%。启动XBB新冠疫苗接种工作。各镇街开展辖区60岁以上人群的摸底，建立接种台账。完成重点行业感染高风险人群集中接种，并持续为60岁以上人群及其他有接种意愿的目标人群提供接种服务。

四、提供保障，统筹抓好全方位全周期健康服务推动健康发展

——推进托育服务体系建设。应市区重点工作要求，研究拟定《滚球体育app_188篮球比分-直播|官网：托育服务体系建设三年行动方案（2023年—2025年）》初稿，征求相关单位意见。我区共有已备案托育机构5家，托位405个，机构现有在托幼儿52人，在职员工51人，托位使用率12.8%。做好我区孕产妇及母婴安全监管工作，做好艾梅乙筛查、新生儿遗传代谢性疾病筛查、新生儿听力筛查0-6岁儿童体检等工作。

——创卫工作圆满成功。以创建全国文明城区为契机，全面推进国家卫生区复审，11月14日-18日，全国爱卫办组织专家对我区国家卫生区复审工作开展现场评估，我区符合国家卫生城市标准（2021版）现场评估要求，在巩固国家卫生区工作中成绩明显，以507分的好成绩通过了本次现场评估，顺利通过此次国家卫生区复审，取得了全国前十的好成绩。

——卫生健康普及工作。组织开展第五次成人烟草调查，为科学落实控烟法规提供数据支持。提高群众健康素养、着力普及健康行为，倡导健康生活方式，助力我区创建国家文明城区。持续推进全民健康生活方式行动，开展“三减三健”专项行动；积极做好牙防工为幼儿进行有针对性的预防龋病干预措施。

五、全力保障，确保机关各项工作正常运转安全生产落实到位

——安全生产工作。不断强化主体意识和主体责任，严格5停5限5立改要求，固化5级检查机制，安全隐患大排查大整治专项行动成效明显。组织召开行业安全生产会议19次，对安全生产和火灾隐患大排查大整治、有限空间作业、违法外租外包、安全生产宣传、企安安、防汛等重点工作进行统筹部署；并通过10次主任办公会、5次工委会听取安全生产工作汇报、分析安全生产工作形势、研究解决安全生产工作的重点问题。

——组织宣传工作。以“领导轮流领学+自学”的方式开展了7次集中学习和2次专题研讨，完成工委书记讲专题党课。组织党员干部开展集体学习150余次，主题党日活动80余次。班子成员坚持紧盯问题、扑下身子、转变作风，深入基层一线开展沉浸式调研25次，重点调研公立医院改革、基层医疗机构三年提升行动、村卫生室一体化建设、社区卫生人才队伍建设等工作。同时通过调研发现问题17个，解决问题11个。系统各基层单位创新工作举措30余项。

——人事财务工作。继续充实卫生健康人才队伍，强化医院重点学科建设，开展干部选拔任用工作，提高卫生人才工作积极性。积极组织本级及下属单位开展绩效自评工作。完成市级部门对我区2022年度中央转移支付绩效评价工作。完成政府采购三年专项行动工作。完成滚球体育app_188篮球比分-直播|官网：公立医院债务情况分析工作。完成卫生健康系统医务人员临时性补助等发放。

——接诉即办工作。重视接诉即办工作，加强对集中诉求问题的规律性研究，进一步深化了“三专五同六联动”工作机制，接诉即办成绩平稳提升。全年共接2865件，响应率100%，解决率69.5%满意率73.08%综合成绩73.98。就群众反映较为集中的就医流程、医务人员态度、医疗质量、南城资源短缺等问题，我委制定了《进一步深化“接诉即办”工作的实施意见》，明确5项重点工作即：夯实三专五同六联动工作网络;实现“一院一线一站院内投诉途经”;规范六联动机制;抓好落实“门卫九条”;加强组织领导的责任落实及监督问责。