2019年,区卫生计生委将始终把从严治党管党、全面加强党的建设作为卫生健康事业建设和发展的根本,提高政治站位,强化首善意识,落实卫生与健康工作方针,为滚球体育app_188篮球比分-直播|官网:经济社会发展提供坚强的卫生健康保障。紧扣“绿色发展、生态富民、弘扬文化、文明首善、团结稳定”的区域发展总原则,秉承“四个一”的历史奉献,发扬“讲奉献、争第一”的滚球体育app_188篮球比分-直播|官网:精神,认真落实“三四三三”工程重点任务,以创城为统领,坚持“创首善、争一流”,深化“健康门头沟”建设,高标准建设医疗服务体系,高水平编制医疗卫生设施规划,高标准通过国家卫生区复审,努力推进“国家慢病综合防控示范区”建设,以实际工作,回答好“门头沟四问”,明确“两个努力推进、三个不断强化、三个深入落实”的工作思路,坚持保障与改善民生,精准对接辖区百姓对健康的需求,努力提升群众获得感。
(一)努力推进分级诊疗制度建设
继续围绕“腾空间、调结构、补短板”的总体思路,高水平编制医疗卫生设施规划。统筹全区医疗资源,保障区域医疗中心、区域中医医疗中心的建设,强化基层医疗机构卫生配置,实现医疗卫生资源城乡全覆盖。强化医联体建设,打造最佳区域医疗中心,提升区域医疗服务能力。进一步巩固专科医联体建设成果,探索建立科对科、人对人的专科共建合作关系,进一步畅通我区医疗机构与市级三甲医院的双向转诊通道,推动我区重点学科建设。引进优质资源,构建多元办医格局。进一步完善与华润医疗合作,着力提升三家改革医院的服务能力。进一步丰富家庭医生签约服务内涵,做实签约服务,提升家庭医生签约服务质量。进一步放开市场准入,为社会办医预留规划空间,支持社会力量承接社区卫生服务。开展优质服务基层行,夯实基层卫生服务能力。实施并推进滚球体育app_188篮球比分-直播|官网:心脑血管疾病急救能力提升工程(2019-2020),构建滚球体育app_188篮球比分-直播|官网:心脑血管疾病急救模式。围绕辖区重点疾病,大力推动区级胸痛、卒中中心建设,提升心脑血管疾病医疗技术水平和医疗救治能力。进一步加大基层医疗卫生人才的培养力度。启动区级“名中医身边工程”,继续落实中医巡诊工作,促进中医人才下沉社区,为基层百姓培养更多的“小名医”。继续做好无偿献血工作。进一步强化团体献血工作,团体无偿献血人次不少于2109单位(袋),确保辖区献血量和临床用血量达到平衡。加快实施信息化项目建设。完成区域人口健康信息平台及便民自助服务项目建设,实现基本数据区域互联互通,满足居民自助挂号、缴费及诊疗信息查询需求,进一步扩大远程心电、远程影像、远程会诊平台的覆盖范围。完善基层医务人员激励机制。完善基层医疗卫生机构绩效工资机制保障家庭医生签约服务工作,让国家和北京市的政策红利惠及广大基层医务人员。引进丰台方庄社区卫生服务中心资源和团队,将永定社区卫生服务中心打造成为“机构管理规范、服务功能完善、社区居民满意”的全国优秀社区卫生服务中心,切实提升新城区基本医疗服务供给水平。强化属地政府责任,筑牢村级医疗网底。加快空白村卫生室建设进度。按照谁使用谁负责原则,继续开展乡村医生招聘工作,补充乡医岗位空缺,进一步落实乡医岗位引进和退出机制,着力提升我区乡村医生队伍的整体水平。
(二)努力推进健康门头沟建设
围绕实施健康中国战略,落实《“健康北京”2030规划纲要》和《“健康门头沟”三年行动计划(2018-2020年)》,继续开展“5+N”健康促进行动。深化健康促进区工作,实施将健康融入所有政策,整合各类资源,推进村居公共卫生委员会建设。广泛传播健康知识和技能,继续组织各类健康促进活动,倡导健康生活方式,不断提升居民健康素养水平。推进创建全国文明城区常态化,进一步改善服务环境,提升服务水平。健全国家卫生区长效管理,加强病媒生物防治和公共场所禁止吸烟工作,高标准通过国家卫生区复审。推动农村户厕改造,改善人居环境,助力乡村振兴。依托阜外医院西山园区,探索培育发展医药健康产业。
(三)不断强化公共卫生安全
继续落实传染病综合防控,加强传染病监测预警,落实结核病、艾滋病等重点传染病防控措施。不断巩固国家免疫规划成果。继续推进院前急救体系建设,力争完成中医医院等急救站点新建计划,保障区域院前急救呼叫满足率不低于全市平均水平。加强与市卫生健康委沟通,推动航空救援在我区落地。加强和创新严重精神障碍患者管理服务,健全精神卫生社区联防联控机制。继续实施国家及本市基本和重大公共卫生服务项目,为居民提供优质健康管理服务。
(四)不断强化妇幼健康及生育服务管理
继续加强孕产妇及儿童系统管理,强化高危孕产妇救治。继续实施健康筛查保障项目,免费为妇女、儿童提供专业卫生保健服务,开展新生儿先天性疾病和残疾筛查、6岁以下学龄前儿童健康体检、户籍适龄妇女“两癌”筛查、孕妇艾滋病、梅毒、乙肝筛查及母婴阻断等项目,做到早预防、早干预,不断提高人口素质,提升妇女儿童健康水平。确保我国向国际承诺的“力争在2030年实现消除艾滋病母婴传播”的目标顺利实现,落实目标管理,严格执行各项政策。强化培训力度,不断提升基层干部业务能力和水平。
(五)不断强化综合监管体系建设
坚持依法行政,做好审批事项管理服务,严格开展卫生计生监督执法。依规履责,按照现代医院管理制度,充分发挥理事会监事会作用。按照服务行业相关要求,利用多种渠道,继续加强服务态度、服务水平的监管。依托各专业质控中心,开展相关专业水平和质量的评估工作,强化绩效考核。全力做好安全生产工作,继续推进系统安全生产工作责任体系建设和落实,为辖区群众提供安全有序的就医环境。做好新中国成立70周年等重大活动期间的安全生产及维护稳定工作。
(六)深入落实公立医院改革部署
落实现代医院管理制度,提高公立医院运行效率。全面深入贯彻落实《北京市建立现代医院管理制度实施方案》,坚持以人民健康为中心,坚持公立医院公益性,坚持依法治理与科学治理相统一,围绕政府治理目标和医院管理目标,逐步完善医院各项规章制度,加强人才队伍建设。贯彻落实《中共北京市委办公厅印发<关于加强公立医院党的建设工作的实施意见>》,进一步加强党对公立医院的领导作用。结合医院自身条件,围绕患者需求,整合资源,继续全力打造重点专科,进一步明确学科发展方向,充分发挥中西医各自优势,错位发展。持续改善服务,提高患者满意度。继续加强7s管理,保持良好的就医环境。完善患者投诉处理机制,完善服务信息查询制度。
(七)深入落实医耗联动综合改革任务
按照北京市统一部署,开展医耗联动综合改革,自2019年6月起全面取消医疗耗材加成。加强政策宣传,强化舆情管控。做好新闻宣传和舆论引导工作,丰富宣传形式,营造良好社会氛围。进一步改善医疗服务,切实改善群众就医体验。按照改革方案“三同步”的要求,落实《改善医疗服务规范服务行为2019年行动计划》。进一步推进预约诊疗服务,医联体核心医院优先向基层医疗卫生机构预留预约号源,三级医院全部开展知名专家团队服务。进一步扩大基层慢病用药种类,加强合理用药指导,梳理社区卫生服务中心就诊流程,实行“先诊疗、后结算”服务。进一步促进分级诊疗,建设国家级临床重点专科基层服务点,推广智慧家庭医生服务,完善互联网+医疗健康服务,改善家庭医生签约服务。进一步推广多学科诊疗,延伸提供优质护理服务,加强医学人文关怀,改善医患沟通,使医疗服务更加安全有效方便。进一步改善医疗机构急诊急救服务,院前急救呼叫满足率维持在较高水平。进一步加大对医疗服务、药品耗材采购、价格与收费、医保服务等监管力度,落实价格公示制度,主动接受公众和媒体监督。进一步加强信息化建设,做好信息系统升级改造,强化技术支撑,确保改革顺利推进。
(八)深入落实全面从严治党主体责任
落实新时代党的建设总要求,推动党要管党、全面从严治党常抓不懈。切实强化政治引领。始终把党的政治建设摆在首位,坚持“两个维护”不动摇,把讲政治融入到全系统的各项工作。持续加强思想理论武装。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,进一步丰富党员干部教育培训内容与形式。严格落实意识形态工作责任制,切实抓好卫生健康领域意识形态工作,加强正向舆论引导,加强舆情监控,结合新中国成立70周年等重大活动,加大正面宣传力度,持续推进社会主义核心价值观教育广泛深入。在卫生健康系统讲好“四个一”的门头沟故事,以创建红色党建门头沟品牌为引领,传承好“讲奉献,争第一”的门头沟精神,践行好“门头沟四问”。提高政治站位,认真落实机构改革任务,确保队伍不散、工作不断、效能提升,保证改革各项工作平稳运行。认真落实党建工作责任制。持续推进系统党支部规范化建设工作,进一步规范党员积分管理、党员承诺践诺等党的组织生活基本制度。进一步加强公立医院党组织党的建设,不断加强卫生健康工作领域党建工作创新。加强干部队伍建设,落实好“团结统一、红色传承、向善尊贤、三严三实、互勉包容”的干部队伍建设原则和“四个当头、一个当先”要求。坚持把纪律建设摆在更加突出位置,加强纪律教育与监督,增强党员领导干部廉洁自律意识。强化对系统内监察对象的动态管理,实现监督全覆盖。扎实推进制度建设,加强对权力运行的制约和监督,充分运用监督执纪“四种形态”,扎牢不能腐的笼子。继续完善卫生健康系统行风建设,梳理行风管理风险点,通过开展行风专项自查和督查的方式,促进各单位逐步完善行风建设的制度,通过正面宣传和引导,树立医务人员良好形象,严格执行药品、耗材采购管理相关制度,规范医药生产经营企业接待管理。充分发挥工会、共青团等群团组织的桥梁纽带作用。通过完善组织建设、创新工作理念、开拓工作思路、丰富活动载体,提升系统的凝聚力和战斗力,为我区卫生健康事业全面发展发挥积极作用。